مشكلات اجرايي صادرات ميوه بررسي و حل شد.
سه شنبه، ۴ خردادماه ۱۳۸۹
در نشست مشتركي بين رئيس و معاونان گمرك ايران و اعضاي هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه مشكلات اجرايي صادركنندگان ميوه مورد بررسي قرار گرفت و دستور حل مشكلات صادر شد.
پيرو مصاحبه هفته گذشته با اردشير محمدي رئيس كل گمرك جمهوري اسلامي ايران كه در آن نشست مشكلات صادركنندگان ميوه در بخش گمرك مطرح و بلافاصله به دستور رئيس كل گمرك تماس تلفني كنفرانس با رئيس هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه و يكي ديگر از اعضاي هيئت مديره برقرار شد و مشكلات آنها مطرح و راه حل از رئيس گمرك جويا و مقرر شد، جلسه مشتركي بين رئيس و مديران مربوطه گمرك با اعضاي هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه در روز دوشنبه برگزار شود كه اين جلسه امروز صبح در محل گمرك ايران برگزار شد. بنابراين گزارش در اين نشست اردشير محمدي معاون وزير و رئيس كل گمرك جمهوري اسلامي ايران، سيداحمد پوركيايي معاون صادراتي گمرك، علي مددي جهرمي سرپرست گمرك فرودگاه امام و معاون حقوقي گمرك ايران، علي حاجبي رئيس گمرك شهيد باهنر بندرعباس و عبدالعزيز اسماعيلي معاون گمركي بندر شهيد باهنر، سيدرضا نوراني رئيس هيئت مديره، صدرالدين نياوراني نايب رئيس و مختار مهديزاده عضو هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه و ترهبار به همراه خبرنگار فارس حضور داشتند و مشكلات اجرايي صادركنندگان ميوه مطرح و پاسخهاي مقتضي توسط مسئولان گمرك ارائه شد. اردشير محمدي رئيس گمرك در اين جلسه با گراميداشت سالروز آزادي خرمشهر كه به فرموده امام(ره) خرمشهر را خدا آزاد كرد، گفت: گمرك به عنوان مرزبان جامعه تلاش ميكند، در جهت تسهيل و روانسازي صادرات و واردات طبق قانون اقدام شود. * حضور 20 سازمان در كنار گمرك رئيس كل گمرك جمهوري اسلامي ايران افزود: مهمترين مطالبه خدمت گيرندگان از گمرك تسهيل در ورود و خروج كالاها در كوتاهترين زمان از گمرك است، اما اين نكته قابل توجه است كه گمرك به تنهايي اقدامكننده نيست، بلكه حدود 20 وزارتخانه، سازمان و مؤسسات ديگر در اين زمينه دخيل هستند اما اگر مشكلاتي در سر راه صادرات يا واردات پيدا شود عموما مشكل را به گمرك نسبت ميدهند. رئيس كل گمرك ايران افزود: قوانين گمركي در جايي ديگر مصوب ميشود و گمرك مجري آن است يا سازمانهاي ديگر در ترخيص كالا مؤثر هستند و اگر فرايند ترخيص طولاني شود، گفته مي شود چرا گمرك تأخير داشته و ما نميخواهيم از خود سلب مسئوليت كنيم، اما اين نكته بايد مورد توجه قرار گيرد كه گاهي اوقات مشكل صادركنندگان يا واردكنندگان مربوط به سازمانهاي ديگر است. محمدي افزود: به عنوان مثال صادركنندهاي كه اسناد آن به دليل بدهي نزد بانك گرو نگه داشته شده براي ترخيص كالاي خود مشكل پيدا ميكند و اين مشكل ربطي به گمرك ندارد. محمدي همچنين از تلاش رسانهها به ويژه خبرگزاري فارس در ايجاد پل ارتباط بين خدمت گيرندگان گمرك و مسئولان گمرك قدرداني كرد و گفت: روزهاي دوشنبه ساعت 14 تا 16 ملاقات مردمي رئيس گمرك با خدمتگيرندگان برگزار ميشود و سعي بر اين است كه مسائل خدمت گيرندگان از نزديك شنيده و راه حل ارائه شود. وي افزود: سال گذشته 163 فقره نامه به استانداريها، رؤساي اتاق بازرگاني، اتحاديهها، صنوف و صادركنندگان ارسال شد كه گمرك را در خدمت رساني بيشتر كمك كند و نظرات سازنده خود را ارسال كند. * اعمال مديريت ريسك در 17 گمرك رئيس كل گمرك ايران افزود: در حال حاضر در 17 گمرك مهم صادراتي كشور سيستم انتخاب مسير براي صادركنندگان در راستاي اعمال مديريت ريسك پياده شده و مسيرهاي سبز، زرد و قرمز شامل مسير سبز براي كوتاه ترين زمان و با اعتماد اظهار صاحب كالا مسير زرد بدون رسيدگي فيزيكي به كالا و با وارسي اسناد و مسير قرمز با در نظر گرفتن بازرسي فيزيكي كالا و بازبيني اسناد در نظر گرفته شده است. محمدي تأكيد كرد: حداكثر معطلي كالاي صادراتي در گمرك در صورت فراهم بودن ساير مجوزها دو ساعت در نظر گرفته شده و گمرك آمادگي دارد، با اصناف مختلف صادركنندگان در جهت تسهيل در صادرات و ايجاد امنيت مذاكره كنند. وي افزود: هفته گذشته در سفر به استان خراسان رضوي و بازديد از گمركات استان معاون گمركي و مدير گمرك استان از رئيس اتاق بازرگاني استان لوح تقدير دريافت كرد و ما از شما اعضاي اتحاديه صادركنندگان ميوه ميخواهيم به ما نمره دهيد و سعي كنيد معلم خوبي باشيد تا ما نمره 20 دريافت كنيم. * گمرك چراغ سبز سيدرضا نوراني رئيس هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه در ادامه افزود: گمرك در همه دنيا به عنوان چراغ قرمز شناخته ميشود، اما در دوره مديريت جديد به عنوان چراغ سبز براي صادرات شناخته ميشود و نمره اعضاي هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان به شما و ساير مديران گمركي بيست خواهد بود. نوراني افزود: گرچه زبان ما صادركنندگان تيز بوده و اگر مواردي باشد با رسانهها صحبت ميكنيم و مشكلات را مطرح ميكنيم اما در عين حال از آقاي مددي جهرمي مدير گمرك در فرودگاه امام تشكر ميكنيم كه حداكثر كالاهاي صادراتي ميوه را ظرف 20 دقيقه ترخيص ميكنند. * مشكل واردات موقت كارتن بستهبندي رئيس هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه با بيان اينكه صادرات ميوه و سبزي و گل و نهال به عنوان كالاي سريع الفساد بايد سريع ترخيص شود، گفت: يك مشكل كهنه در صادرات ميوه وجود دارد كه بحث ورود موقت كارتن بسته بندي ميوه و ترهبار است كه چون كارتنهاي داخلي استاندارد لازم براي مقاومت نگهداري ميوههاي صادراتي ندارند، صادركنندگان مجبورند كارتنهاي خارجي را با آرم و برند و شماره تلفن شركت صادركننده وارد كرده و سپس با بسته بندي صادر كنند. نوراني افزود: در اين راستا مشكلاتي از نظر گرفتن وثيقه براي واردات موقت كارتن بسته بندي ميوه پديد ميآيد و تعدادي از شركتهاي صادركننده ميوه با وجود اينكه به عنوان صادركننده نمونه كشور شناخته شدهاند اما به دليل تأخير در خروج اين كارتنها از كشور و مشكلات فني بر سر راه صادرات ميوه مشمول ماده 14 شده و از صادرات آنها جلوگيري شده است. وي افزود: صادركنندگان ميوه خوشنام هستند، اما معضلي دارند كه كارتنهاي ورود موقت بسته بندي ميوه را وارد كشور كرده و بعد به وسيله همان كارتنها ميوه و تره بار صادر كردهاند، اما شماره ورود اين كارتنها اظهار نشده و امروز كه دنياي رايانه است اين مسائل قابل حل است، اما مشكلاتي براي برخي شركتهاي صادركننده ميوه در اين باره ايجاد شده است. رئيس اتحاديه صادركنندگان ميوه افزود: از طرفي كارتن ها به صورت عددي از كشورهاي حاشيه خليج فارس خريداري و براي بسته بندي ميوه وارد ميشود اما در گمرك شهيد باهنر براي تسويه ورود موقت به صورت كيلويي محاسبه و فرآيند ترخيص طولاني ميشود. محمدي رئيس گمرك در ادامه گفت: مجوز ورود موقت با تسويه حساب فرق ميكند و براي اينكه فرد صادركننده مسافت زيادي طي نكند به گمرك تفويض اختيار شده كه مدير گمرك با معرفي شركت صادركننده ميوه اسناد را ترخيص كند و خوشبختانه مدير گمرك بندر شهيد باهنر نيز هم اكنون در گمرك حضور دارد و ميتوانيم به جلسه دعوت كنيم. در ادامه علي حاجبي رئيس گمرك شهيد باهنر و عبدالعزيز اسماعيلي معاون گمرك باهنر به جلسه دعوت شدند. نوراني افزود: وقتي يك شركت صادركننده ميوه به دليل مشكل تسويه حساب براي ورود موقت كارتن بستهبندي مشمول ماده 14 شود كارت بازرگاني وي مشكلدار ميشود و مجبور است با كارت بازرگاني ساير افراد به صادرات بپردازد. رئيس هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه در ادامه گفت: در گمرك شهيد باهنر، لطفآباد، باجگيران، بازرگان، تمرچين و پيرانشهر تسهيلاتي براي صادركنندگان در نظر گرفته نشده و خارج از ساعت اداري خدمات ارائه نميشود. محمدي رئيس گمرك در پاسخ گفت: صادركننده هر ساعت از شبانه روز تقاضا بدهد گمرك موظف است ارزياب خود را به انبار توليدي و صادركننده اعزام و نسبت به ارزيابي و پلمپ كردن محموله اقدام ميكند. علي مددي جهرمي معاون حقوقي گمرك و سرپرست گمرك فرودگاه امام گفت: مرزهاي خروجي مشكلات كمتري دارند اما در برخي از گمركات زميني مشكل و محدوديت از طرف گمرك كشور همسايه اعلام ميشود و ما مجبوريم تعداد محدودي از كاميون محموله صادراتي در روز براي بررسي مدارك بپذيريم. محمدي افزود: گمرك طرف مقابل تعداد پذيرش كاميون را محدود كردند كه به عنوان مثال روزي حداكثر صد كاميون محموله صادراتي پذيرش شود اما با مقامات گمركي تركمنستان جلسه گذاشتيم كه اين محدوديت حل شود. مختارمهديزاده عضو هيئت مديره اتحاديه صادركنندگاه ميوه گفت: اعضاي اتحاديه از اروميه گزارش دادند در گمرك تمرچين بيش از ده كاميون در روز پذيرش نميشود. محمدي رئيس گمرك گفت: محوطه گمرك تمرچين در حال تعمير است و اين مشكل به زودي رفع ميشود. نوراني در ادامه گفت: در فرودگاه امام خميني مشكل فضاي تخليه بار صادراتي وجود دارد و يك سايت براي صادرات در اختيار گذاشتهاند، اما مشكل كمبود فضا همچنان وجود دارد. محمدي رئيس گمرك در ادامه گفت: فضاي در فرودگاه در اختيار گمرك نيست و مربوط به مديريت فرودگاه است اما تلاش ميكنيم فضاي بيشتري براي صادرات در اختيار قرار گيرد. * اختصاص سايت صادراتي در فرودگاه امام علي مددي جهرمي سرپرست گمرك فرودگاه امام خميني گفت: 2 روز قبل با سازمان هواپيمايي جلسه برگزار شد كه اعلام شد با راهاندازي خطوط ايراناير سايت گمرك در فرودگاه راهاندازي شده و مشكل صادركنندگان و ترانزيت كالا به خاورميانه حل شود و دنبال اين هستيم كه كالاي صادراتي در انبار باقي نماند. وي افزود: گمرك فرودگاه امام شبانهروزي در خدمت صادركنندگان است و ما تعطيلي را براي همكاران گمركي حرام كردهايم و طي چند ماه آينده مشكل فضا در فرودگاه امام حل ميشود. محمدي رئيس گمرك افزود: ملاحظه ميكنيد كه مشكل مربوط به گمرك نيست، اما سعي ميكنيم تا حد ممكن آن را حل كنيم. مختار مهديزاده عضو هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه افزود: اگر براي رسيدن ارزياب گمركي 4 ساعت وقت صرف شود محصولات صادراتي مانند كاهو تا 20 درصد تلف ميشود و بايد سريع كارهاي ترخيصي انجام شود. جهرمي در ادامه افزود: گمرك براي ميوه و ترهبار كه فسادپذير است حساسيت زيادي ندارد، اما مشكل در امنيت پرواز و چكهاي امنيتي است كه مربوط به گمرك نيست. محمدي رئيس گمرك افزود: ما به عنوان گمرك مقصر نيستيم اما مسئول هستيم وقتي شما صادركنندگان مراجعه ميكنيد اختياراتي به شما بدهيم و در مقابل مسئوليتهايي بخواهيم و در واقع كمك ميكنيم تا عليرغم اينكه وظيفه ما نيست فرآيند كاري تسهيل شود. نوراني با اشاره به حضور آقاي حاجبي مدير گمرك شهيد باهنر بندرعباس گفت: مشكل منعكس شده توسط اعضاي اتحاديه اين است كه در گمرك شهيد باهنر خارج از ساعت اداري و شيفت خدمات ارائه نميشود. حاجبي مدير فرودگاه شهيد باهنر گفت: ما آمادگي داريم دو شيفيت براي صادركنندگان كار كنيم اما با توجه به حجم فعاليتهاي اندك محدوديت اسكله هم نداريم و براي حضور در روزهاي جمعه هم مشكلي وجود ندارد. مدير گمرك شهيد باهنر افزود: چند وقت پيش جلسهاي با صادركنندگان برگزار شد كه در مورد شيفتبندي براي ارائه خدمات به صادركنندگان توافق حاصل شد و براي صادرات گوگرد و سنگ 24 ساعته خدمات ارائه ميكنيم. محمدي رئيس گمرك افزود: تأكيد من اين است كه مديران گمركي در مورد كالاهاي سريعالفساد محدوديتي براي ارائه خدمات قائل نشوند و صادركنندگان نيز براي صادرات از قبل هماهنگ كنند و مديران ما انعطاف لازم را داشته باشند. مختار مهديزاده در ادامه گفت: مشكل صادركنندگان ميوه كارتن ورود موقت است در حالي كه طي پروفرما هر كاركن يك درهم وارد شده اما گمرك بندر عباس ميگويد به صورت كيلويي بررسي ميشود لذا به جاي 10 ميليون تومان سفته براي وثيقه ورود موقت مجبور هستيم 50 ميليون تومان سفته بدهيم. محمدي رئيس گمرك از آقاي پوركيايي مدير كل صادرات درخواست كرد براي بحث ورود موقت كارتن بستهبندي ميوه مشكلات را حل كند. مهديزاده در ادامه افزود: اميدواريم مشكل ورود موقت كارتن در دوره مديريت آقاي محمدي حل شود و نمره 20 به گمرك بدهيم. محمدي نيز افزود: رويكرد ما حل مشكل است و اين مسئله حل شدني است . نوراني در ادامه گفت: ما حتي ساعت 10 شب نيز به آقاي حاجبي زنگ زدهايم و مشكلات صادركنندگان را گوشزد كردهايم كه دستور حل صادر شده است. محمدي رئيس گمرك ايران گفت: براي جلب رضايت خدمتگيرنده منشور سازماني گمرك در 5 كلمه احترام، اعتماد، سرعت، دقت و صحت به صورت منشور سازماني به تمام گمركات كشور ابلاغ شده است. مهديزاده عضو هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه در ادامه گفت: صادركنندگان ميوه حدود 40 نفر با سابقه هستند كه يكي از مشكلات عمده آنها ورود موقت كارتن است و براي تسويه حساب كارتنهاي صادرشده نامه مجوز گمرك را تحويل گمرك ميدهيم اما آنها رونوشت تحويل صادركننده ميدهند و ميگويند اصل نامه را از طريق اداري به گمرك بندرعباس ميفرستيم كه اين زمانبر است و ما درخواست كردهايم نامه را با پست پيشتاز و از طريق هواپيما به هزينه خود صادركننده ارسال كنند اما ميگويند بايد از طريق سيستم اداري ارسال شود. پوركيايي معاون صادراتي گمرك گفت: قانون ميگويد براي در اختيار گذاشتن مجوز تسويه ورود موقت بايد وكالت محضري به افراد بدهيد اما ما به صرف معرفينامه از شركت صادركننده آن را تحويل ميدهيم اما مشكل اين است گاهي فرد مراجعه كننده حتي معرفينامه از شركت ندارد. محمدي در ادامه گفت: به واسطه استعلام مجوزها نبايد صادرات معطل شود ولي اين مراحل در كار صادرات ميوه مشكلي ايجاد نميكند. صدرالدين نياوراني نايب رئيس اتحاديه صادركنندگان ميوه با تبريك سالروز آزادسازي خرمشهر گفت: صادرات ميوه يك ميراث براي انقلاب اسلامي است، زيرا قبل از انقلاب صادراتي وجود نداشت و به همت مديران گمرك و بخش خصوصي صادرات ميوه شروع شد و نظر رهبري و رئيس جمهور نيز اين است كه صادرات غير نفتي تقويت شود. نياوراني افزود: از همه مديران گمركي از فردي كه در ورودي گمرك اجازه ورود كاميون صادراتي را ميدهد تا رئيس كل گمرك تشكر ميكنيم كه بخشي از صادرات ميوه مرهون تلاشهاي اين افراد است. وي گفت: برخي از صادركنندگان ميوه خود توليدكننده بوده و از كرج سالانه 100 كانتينر ميوه و سبزي صادر ميكنند اما اين افراد در واردات تخصصي ندارند و مسئولان گمرك بايد آنها را روشن كنند. نياوراني افزود: به عنوان مثال شخصي كه 20 هزار كارتن براي واردات ميوه وارد كرده و پس از صادر كردن ميوه توسط همان كارتنها فراموش كرده شمارههاي ثبت شده را اعلام كند اما پرونده او در دفتر گمرك مشول ماده 14 و توقف كارت بازرگاني او ميشود. عضو هيئت مديره اتحاديه صادركنندگان ميوه افزود: يا به عنوان مثال فردي كه كارتن ورود موقت با شماره تلفن و برند خاص شركت خود وارد ميكند اين كارتن به درد هيچ كس ديگر نميخورد اما اگر به عنوان مثال براي صادرات گيلاس كارتن وارد كرده بود به دليل مشكلات طبيعي مانند تگرگ نميتواند گيلاس صادرات كند و به جاي ان ميوه ديگري با همان كارتن صادر ميكند كه از نظر ارزياب گمرك تخلف محسوب ميشود. نياوراني گفت: فرد صادر كننده بعد از 13 ماه براي پيگيري مشكلات خود مراجعه ميكند كه از طرف گمرك مشمول ماده 14 و توقيف كارت بازرگاني ميشود در حالي كه سال گذشته به عنوان صادر كننده نمونه كشور شناخته شده است. نايب رئيس اتحاديه صادركنندگان ميوه گفت: گمرك دبي هيچ محدوديتي براي تحويل كانتينرهاي صادراتي ايران قائل نيست اما به عنوان مثال كانتينر حاوي ميوه صادراتي از تهران به مقصد بندرعباس حركت ميكند و قرار است ساعت 8 صبح فردا در گمرك شهيد باهنر حاضر شود اما به دليل برخي مشكلات فني يا خستگي راننده ديرتر از ساعت اداري به آنجا ميرسد در حالي كه خارج از ساعت اداري گمرك بري ارائه خدمت حضور ندارد. محمدي رئيس گمرك گفت: مرز خروج كالاي شما بايد انبار صادراتي باشد و كالاي صادراتي پلمپ شده و به مقصد گمرك اعزام شود. وي افزود: اين نكته قابل ستايش است كه براي صادركنندگان ميوه نوع بستهبندي ميوه صادراتي بسيار مهم است و بنده خودم در فرودگاه امام ميوههاي صادراتي با بستهبندي و برند شيك به مقصد انگلستان ديدم كه بسيار رضايتبخش بود. رئيس گمرك ايران افزود: ما به سوي صادركننده ميآييم و اگر از مديران گمرك دعوت شود براي شنيدن مشكلات صادركنندگان حتما حضور پيدا ميكنيم و عيدي ما براي صادركنندگان ميوه در سالروز آزادسازي خرمشهر حل شدن مسئله ورود موقت كارتنهاي صادراتي ميوه است. پوركيايي در ادامه با اعلام شماره فاكس 88501436 از صادركنندگان درخواست كرد مشكلات خود را اعلام و راهحل جويا شوند.